François Hollande, Eva Joly et François Cocq, pour Jean-Luc Mélanchon, évoquent leur projet pour l'Ecole.

Quel projet éducatif pour le candidat François Hollande ? En visite à Pierrefitte (93), vendredi 13 janvier, le candidat socialiste a choisi les thèmes de la violence scolaire et du décrochage pour aborder cette question. Il parle de sécurité, de fermeté et d'éducabilité. Un discours qui peut rassembler sur un projet d'école à la fois enseignants et parents.

François Cocq, professeur de mathématiques en collège, est secrétaire national à l'Éducation et aux Services publics du Parti de Gauche. Il considère que la transformation de l'école ne peut pas aller sans un changement radical de la société. Les mesures à la marge ne peuvent rien résoudre, sans une profonde remise en cause du partage des richesses, en gouvernant face aux banques, l'instauration d'une 6ème République, la planification écologique et la lutte contre la précarité. Dans cette perspective, la question des moyens matériels importe moins que celle des idéaux que l'on entend servir : pour le Parti de Gauche, c'est le pari d'un haut niveau de culture pour tous, dans une école rendue à ses missions d'enseignement et grâce à des enseignants bien formés et dotés d'une liberté pédagogique plus grande ; c'est aussi une véritable revalorisation sociale et salariale des métiers, condition préalable à la reconnaissance d'une égale dignité des filières professionnelles.

Pour la candidate d'Europe Ecologie Les Verts, il est urgent de lutter contre le stress à l'Ecole. Pas seulement pour améliorer la qualité relationnelle dans l'Ecole mais aussi parce que c'est une étape vers plus d'égalité. Eva Joly souhaite créer 20 000 nouveaux postes d'enseignants dans les quartiers défavorisés. Elle veut lancer des "Etats Généraux de l'Education" pour refonder l'Ecole. Mais sa signature se retrouve particulièrement dans l'idée d'assouplir le rapport à l'école. "De 16 à 25 ans, je veux que chacun puisse facilement interrompre ou reprendre son parcours. Les jeunes français sont parmi les plus stressés du monde : ce stress est lié à l'absence de droit à l'erreur. Je veux donner le droit à l'erreur, le droit de rater, le droit de recommencer. Je veux donner le droit de partir, de travailler, de vivre une expérience personnelle grâce à l’éducation populaire, et de revenir".

Ceux qui attendaient des idées nouvelles à l'occasion des voeux du président Sarkozy au monde de l'éducation et de la recherche le 5 janvier en sont pour leurs frais. Le programme du futur candidat ne fait que prolonger l'action gouvernementale : baisse de moyens, réforme de l'évaluation des enseignants, développement de filières de relégation pour les jeunes en difficulté, réforme de l'enseignement professionnel. Les seules nouveautés consistent en l'annonce d'une réforme du collège, une remise en question plus décomplexée du principe d'égalité d'accès à l'éducation et la refonte du statut des enseignants. Le cap fixé il y a 5 ans reste d'actualité.

Qu'apporte le discours de N Sarkozy ? Pas grand chose de neuf annoncent les syndicats. T Cadart (Sgen Cfdt), B. Groison (Fsu) et C. Chevalier (Se-Unsa) décryptent un projet "qui ne peut pas être celui de l'Ecole de la République".

"Nouveau modèle plus efficace" ou "liquidation du modèle républicain d'éducation", les réactions du corps politique aux voeux de N Sarkozy sont aux antipodes...

Quelle philosophie peut bien sous-tendre les actuels discours et décisions présidentiels concernant l’école ? A bien regarder les textes publiés et les discours prononcés, je n’en vois qu’une : le libéralisme autoritariste, c’est-à-dire l’essai de fusionner une fausse liberté pour les personnels avec une démarche autoritaire bien réelle.

A l'occasion de ses voeux à la presse, le 11 janvier, Luc Chatel a annoncé l'intention de son parti de porter le métier enseignant et la question des rythmes scolaires devant les français au printemps prochain.

Si le gouvernement s'apprête à modifier le métier d'enseignant, c'est bien parce qu'il estime que le rôle des enseignants est important pour l'avenir des élèves. Pourtant, le métier n'attire pas et, malgré le taux de chômage, l'Etat n'arrive plus à trouver les nouveaux enseignants dont il a besoin. Etre enseignant c'est exercer un métier de second ordre et peu d'enseignants encouragent leurs enfants à suivre leurs traces. Du moins en France. Car c'est encore un métier noble et prestigieux dans plusieurs pays, la Finlande étant l'exemple le plus célèbre. Comment expliquer la situation française ?

Si la réaction est aussi vive à la modification de l'évaluation des enseignants, c'est qu'elle survient dans un processus où les enseignants sont dépossédés du sens de leur travail et de leur capacité à le maitriser. Pour la sociologue Françoise Lantheaume (ISPEF, Lyon 2) c'est possible parce que les enseignants ont du mal à " s'emparer de la question des critères de qualité du travail, à en faire un objet de débat interne". Le moment est venu de "mettre en mouvement la pensée, construire les conditions d’un débat, en faire un enjeu à la fois professionnel et politique... pour ne pas se faire confisquer la définition de ce que signifie "bien travailler". 2012 l'année de l'empowerment ?

Après deux années et demi passées rue de Grenelle, que penser de quelques réformes phares du ministre ? A l'occasion de ses voeux à la presse, Luc Chatel a longuement vanté son bilan. Il nous invite à y regarder de plus près. Autonomie des établissements, évaluation des enseignants, lecture, personnalisation, transformation du métier d'enseignant, qu'en penser ? Suivez notre abécédaire...

Le Figaro titre le 3 janvier sur le fait que l'accompagnement éducatif, une mesure phare du président mise en place dans les collèges, "favorise la réussite scolaire". Selon le quotidien, le dispositif est "utile et enrichissant" et apporte une "reprise de confiance". Bref, le dispositif est décrit en termes triomphants. Comment se fait-il que le Café ne vous ai pas transmis cette importante information ?

"Empêcheur de tourner en rond". A son tour, Nathalie Mons met du poil à gratter dans le doux lit où ronflent les responsables de l'éducation en s'attaquant à une doxa instituée : l'autonomie des établissements.

"Le système éducatif dans son ensemble, a davantage à perdre qu’à gagner dans ce projet de réforme de l’évaluation des enseignants", écrit Choukri Ben Ayed, professeur de sociologie à l’université de Limoges. Pour affirmer cela, il démonte pièce par pièce le raisonnement qui sous-tend le projet de décret ministériel. Non, "l'effet maître" n'est pas démontré. Oui, l'évaluation voulue par le ministère est en contradiction avec la dynamique collective que lui-même met en avant. Au final, l'import des techniques de management entrepreneuriales dans le système éducatif ne peut être que négatif. Alors que le gouvernement vient de repousser la date ultime de réforme de l'évaluation, ce texte sape les fondations du projet Chatel.

Directeur du rapport commandé par le HCE sur les expérimentations liées à l'article 34, Yves Reuter dresse un portrait sévère de la façon dont l'éducation nationale veille aux expérimentations. Si le discours officiel les met en avant, sur le terrain les enseignants innovants sont seuls et leur travail n'est pas valorisé. " On peut dire qu'il y a encore une contradiction entre la volonté affichée par le ministre de valoriser l'expérimentation et la réalité de la mise en oeuvre."

En apparence peu de changements. C'est la conclusion à laquelle on pourrait aboutir en observant les résultats de l'étude CEDRE 2009 enfin publiée par le ministère.

Cette année 15 000 jeunes, soit deux fois plus que l'année dernière, participent à l'expérimentation "cours le matin, sport l'après -midi". Pour quel résultat ?

Qui peut, mieux qu'un historien de l'éducation faire un bilan d'une action ministérielle ? Très critique sur le bilan Chatel, Claude Lelièvre pense que " il n’est pas du tout évident que le modèle libéral a transformé effectivement la vision du public sur l’éducation". A voir dans quelques mois...

Amélioration pour Luc Chatel, bureaucratisation ou politisation pour d'autres, le décret présenté le 4 janvier en conseil des ministres par Luc Chatel réorganise le fonctionnement des académies. Le texte est complexe et ses effets difficiles à appréhender. Une certitude cependant : dans chaque académie le pouvoir quitte les corps pédagogiques pour aller aux administratifs.

Paris, Lille, Limoges ; partout les suppressions de postes mettent en danger les politiques éducatives

Avec 988 postes supprimés dans le seul secondaire à la rentrée 2012, la région Ile-de-France n'est pas épargnée par la politique gouvernementale. D'autant que cette politique dure depuis 2007 et que la région a déjà perdu 6513 postes. Henriette Zoughebi, vice-présidente du conseil régional en charge des lycées, n'en veut pas aux recteurs. Mais elle s'oppose à une politique nationale qui contrarie les efforts du conseil régional et surtout nuit aux plus faibles.

Bonne nouvelle : le ministère n'est pas sourd. Pressé par les critiques sur la censure de ses publications, le ministère les publie assez rapidement. Deux Notes d'information font le point sur les effectifs d'élèves à la rentrée 2011 : baisse du nombre d'élèves au primaire et hausse au collège. L'AFP fait connaître de premières évaluations pour la rentrée 2012.

La fin d’année 2011 vient d’être marquée par un dernier moment fort de la communication gouvernementale, avec un nouveau monument : le rapport d’étape de la mise en œuvre de la RGPP (Rénovation Générale des Politiques Publiques). Chaque ministère y décline tout ce qui a été fait pour améliorer la qualité et le rendement des services publics, économies budgétaires obligent. Notre compétence ne nous permettant pas d’apprécier à sa juste valeur chacun des chapitres ministériels, nous nous sommes concentrés sur les pages 196 et suivantes, consacrées au bilan du ministère de l’Education Nationale. Nous n’avons pas été déçus.

Si la dépense d'éducation a légèrement augmenté en 2010, la part de l'Etat continue à baisser. Le principal enseignement d'une nouvelle Note d'information ministérielle dédiée au coût de l'éducation est la contribution croissante des collectivités locales à l'éducation.

Enfin un livre grand public sur l'Ecole qui ne soit pas un pamphlet. Enfin un ouvrage qui traite de l'Ecole avec respect, connaissance, douceur et intelligence. Le livre de Nicole Geneix et Philippe Frémeaux parle du terrain, pas d'idéologies. Il donne à voir ce qui se fait réellement en classe, sans complaisance, sans excès. L'école française a ses faiblesses, nous disent les auteurs. Elle peut être dure aux plus faibles. Les enseignants ont leurs moments de doute et même de démoralisation. Mais ils connaissent aussi ces moments où ce qui a été semé prend, où l'oeil de l'élève s'allume parce que ce jour là, une attention, une situation pédagogique bien adaptée ont créé l'échange. Leur essai pourrait n’être qu’un nouveau pamphlet de présumés experts autoproclamés. Mais on est à mille lieues de la diatribe. D’abord parce que les auteurs ont fait l’effort de s’extraire des jargons, mais aussi parce qu’ils refusent manifestement d’user des armes de ceux qu’ils brocardent...

Quelques textes officiels : revalorisation, mutation, postes au concours etc.

L'Observatoire des Zones Prioritaires (OZP) réunissait mercredi 18 janvier, sous la présidence de Marc Douaire, les représentants de cinq partis candidats à l'élection présidentielle : Olivier Masson pour Europe Ecologie-Les Verts, Jacques Grosperrin, membre de la commission des affaires culturelles et de l'Education pour l'UMP, Bruno Julliard pour le PS, Henriette Zoughebi pour le PC (au nom du Parti de Gauche) et Sylvain Canet (directeur d'école en ZEP) pour le MODEM, pour confronter leurs bilans et leurs propositions concernant l'éducation prioritaire, en présence de représentants de syndicats enseignants, de coordonnateurs ZEP, d'enseignants, journalistes et universitaires. En dix minutes d'intervention chacun, et un bref temps de réponses au public, a été dressé un tableau assez complet des positions politiques sur la question, malgré la propension – annoncée mais non évitée – d'élargir les interventions bien au-delà du thème de la soirée.

A quelques mois des élections, le ministère fait un pas vers l'autonomie des établissements scolaires en accordant aux établissements Eclair le droit de recruter, hors mouvement, sur postes à profil des enseignants venus de toute les académies.

La FCPE s'oppose à ce que les épreuves du brevet soient examinées à la va-vite le 11 janvier. "La FCPE demandera que l'examen de ce texte au CSE du 19 janvier soit reporté", nous fait savoir l'association de parents d'élèves. Elle dénonce "un manque de considération". A l'origine de cette réaction la transmission de 10 janvier du projet de note de service organisant le brevet qui doit être étudié le 11 janvier en commission collège. La note compte 28 pages.

Le CSE du 19 janvier doit étudier plusieurs textes relatifs à de nouveau livrets du bac et à une charte déontologique pour les personnels préparant l'examen. Deux textes qui interrogent les syndicats sur les objectifs poursuivis par le ministère.

L’intersyndicale Cgt, Se-Unsa, Snalc, Snetaa, Snuep, Sgen, Sud, Sncl le pense. La volonté de N Sarkozy de faire la dernière année de CAP et bac pro en alternance aurait un impact désastreux sur les lycées professionnels.

- Yvon Robert, enseignant dans l’âme, a exercé pendant 9 ans en collèges et lycées avant d’embrasser une carrière de haut fonctionnaire et d’élu, aux multiples facettes : son parcours est exceptionnel ; - Matthieu Tavernier, Ingénieur des Mines, a toujours voulu être enseignant, et devient Agrégé de Sciences Physiques. Mais c’est sans compter les incohérences administratives du système éducatif, puisqu’en 5 ans de métier, il n’a pu enseigner qu’à deux reprises ses disciplines en lycée général. Aujourd’hui, il a créé son auto-entreprise, qui a le goût d’une nouvelle aventure…