Par François Jarraud

LE FAIT DU JOUR

La circulaire d'application du SMA est parue

ÉDITORIAL

Autisme : des "mondes intérieurs" à l'Ecole

LE SYSTEME

Six fédérations appellent à l'action le 7 octobre l Rentrée : La région Ile-de-France rénove 146 lycées   l La nuit des IUFM l Les profs du privé s'associent à la journée du 11 septembre l Le 1er Forum mondial de la formation tout au long de la vie  l Affectations dans les TOM et à l'étranger l Un collège souillé par des néo-nazis à Agde l L'Angleterre revient sur l'accountability.

L’ÉLÈVE

Quels remèdes à l'inégalité scolaire ? l Un SIG pour la carte scolaire l Langue des signes : des instructions pour les recteurs l 10 000 collégiens parisiens iront voir "Entre les murs".

LA CLASSE

Le ministre organise l'élection des délégués élèves l Le retour de Guy Môquet….

LA RECHERCHE

Réussite scolaire ou réussite humaine ?  l Les mercredis de l'INRP.

CITOYENNETE

100 000 signatures contre Edvige.

LES DISCIPLINES

Documentation : Les Rencontres de Savoirs CDI l E.D.D. : Des cartes de la pollution de l'air à Paris, Lyon, Marseille l S.E.S. : Colloque de l'Apses.

La circulaire d'application du SMA est parue

Réforme majeure du gouvernement, le service minimum d'accueil des élèves à l'école primaire entre en application avec la totalité de ses ambiguïtés. Le texte est publié avant même que le décret sur la négociation préalable prévu à l'article L133.2 soit paru, ce qui rend impossible la procédure alternative de déclaration des maîtres négociée avec les syndicats.

La circulaire n'évoque son application que dans les cas de grève. Le cas des enseignants non remplacés n'est pas mentionné dans le texte. "La participation à un mouvement de grève débutant un lundi devra faire l'objet d'une déclaration individuelle au plus tard le jeudi soir de la semaine précédente. Si le mouvement de grève doit débuter un jeudi, la déclaration individuelle devra intervenir au plus tard le lundi soir, que des cours soit organisés le mercredi ou non. Cette déclaration est faite à l'inspecteur d'académie, ou aux inspecteurs de l'éducation nationale lorsque l'inspecteur d'académie leur a confié la mission de recueillir les déclarations et que les personnels concernés par cette obligation de déclaration en ont été informés. La déclaration doit être faite par écrit, par lettre ou par télécopie et doit parvenir à l'autorité compétente 48 h avant l'entrée en grève de l'intéressé". L'inspecteur prévient alors les maires.

Le service d'accueil peut être effectué par n'importe qui. "Les dispositions du code de l'action sociale et des familles n'imposent en effet, pour les modes d'accueil des mineurs n'excédant pas 14 jours par an, aucune obligation en termes de qualification des personnels ou de taux d'encadrement".

La question de la substitution de la responsabilité manifeste aussi ses ambiguïtés. "si le dommage subi par un élève résulte d'une faute de service commise par un agent communal chargé du service d'accueil, c'est le ministère de l'Éducation nationale, et non la commune, qui pourra voir sa responsabilité engagée devant le tribunal administratif et il reviendra aux recteurs d'académie d'assurer la défense de l'État devant le tribunal. Pour ce faire, il conviendra de prendre l'attache de la commune afin de disposer des éléments d'information nécessaires. En revanche, la loi ne prévoit pas que la responsabilité de l'État se substitue à celle de la commune si le dommage subi par l'élève est dû au mauvais entretien des locaux ou des matériels à la charge des communes. Corrélativement, le ministère de l'Éducation nationale est subrogé aux droits de la commune, notamment pour exercer les actions récursoires qui lui sont ouvertes. De telles actions pourraient être engagées par le ministère de l'Éducation nationale notamment lorsque la faute personnelle d'un agent a contribué à la réalisation du dommage ou qu'un tiers est à l'origine du dommage".

La circulaire

Sur le Café, le SMA

Autisme : des "mondes intérieurs" à l'Ecole

"On ne parle plus d'autisme mais de "troubles envahissants du comportement". On n'impute plus les comportements et les souffrances qu'ils entraînent à des désordres psychiques. Des pistes de compréhension s'ouvrent du côté des maladies génétiques, de la neurobiologie, des sciences cognitives et des techniques d'observation cérébrale par imagerie. Mais la recherche demeure désarme face à ce mal". En dédiant son dossier à l'autisme, la revue européenne Research EU illustre à la fois les progrès et les inégalités autour de l'autisme.

Elle fait le point sur la recherche génétique et les travaux de l'Autism Genome Project (AGP) qui a mis en évidence des dysfonctionnements du chromosome 11. Après des années où le traitement de la maladie a été dominé par le courant psychanalytique, la revue montre que ce sont les cogniticiens et les comportementalistes qui dominent le débat aujourd'hui.

Mais de grandes différences demeurent en Europe sur les traitements. Ainsi en Suède une aide compétente est accordée à chaque famille. En Italie, les enfants légèrement handicapés sont bien acceptés dans les écoles où ils bénéficient du soutien d'un enseignant supplémentaire et de classes peu chargées.

En France, le "plan autisme"  adopté en mai 2008 par le gouvernement prévoit de "former les enseignants et les auxiliaires de vie scolaire aux spécificités de l’autisme et leur fournir un guide pédagogique adapté". Et la circulaire de rentrée revient sur la scolarisation des handicapés. "Il s’agit d’abord de faire en sorte que le droit à la scolarisation des élèves handicapés soit garanti. Pour cela, tout doit être mis en œuvre pour réussir leur scolarisation et pour assurer la continuité de leurs parcours de formation".

Pourtant peu d'enfants autistes sont scolarisés, probablement moins de 1 000,  alors même que, selon Autisme Europe, environ 6 000 enfants pourraient l'être.  Le plan autisme ne prévoit d'ailleurs que 600 places en 5 ans en sessad. Un point sur l'action de l'éducation nationale devrait être fait le 4 octobre lors du colloque Autis Act à Lille. Mais pour les parents d'Autisme France, la situation demeure "indigne". " Tous les enfants sont, en dehors de la présence parentale, encadrés par des hommes et  femmes ayant une qualification professionnelle, obtenue après un cursus de formation validé.  Pourquoi  les  enfants  handicapés  devraient-ils  échapper  à  cette  règle,  alors  que leurs besoins sont encore plus spécifiques ?"  Selon l'Unapei, 86% des enseignants sont prêts à accepter la scolarisation des enfants handicapés. La balle est donc bien dans le camp gouvernemental.

Research EU

Le plan autisme

Autis Act

Sur le Café, le guide des parents

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Six fédérations appellent à l'action le 7 octobre

Jusqu'où pousser la mobilisation syndicale ? Alors que l'intersyndicale de l'éducation a  déjà annoncé deux journées d'action pour l'éducation, le 11 septembre et le 19 octobre, le Snuipp annonce que 6 fédérations (Cfdt, Cgc, CGT, Fsu, Solidaires et Unsa) préparent un appel unitaire en vue d'une mobilisation d'ampleur le 7 octobre à l'occasion de la Journée syndicale mondiale pour le travail décent.

Communiqué

Rentrée : La région Ile-de-France rénove 146 lycées 

Le président du conseil régional d’Ile-de-France, Jean-Paul Huchon, peut se préparer à aller inaugurer à la chaîne des lycées neufs ou rénovés. Sur les 78 chantiers de rénovation globale en cours, une vingtaine de livraisons sont prévues dans le courant de cette année scolaire. Les visites de rentrée ont donc fait une large place aux établissements en rénovation, mais aussi à ceux qui possèdent des formations post-bac, car plus de 15 000 élèves de catégorie sociale modeste inscrits dans ces filières bénéficieront désormais d'une aide financière régionale.

Lire le reportage de F. Solliec

La nuit des IUFM

A l'initiative du Snesup et de la FSU, "La Nuit des IUFM" s'est déroulée le 4 septembre dans 15 IUFM autour de colloques et de pique-niques. Ainsi à Paris, un parcours littéraire, des expositions, une intervention de C. Lelièvre sur les enjeux de la suppression des IUFM marquaient cette "nuit".

A Toulouse

Les profs du privé s'associent à la journée du 11 septembre

La Fep-Cfdt, premier syndicat enseignant du privé, appelle les enseignants sous-contrat à manifester le 11 septembre. "La réforme de la formation initiale des enseignants est elle aussi plus qu’inquiétante. Les propos rassurants du ministre cachent mal des intentions purement économiques et le risque que les enseignants aient demain une moindre formation professionnelle" note la Fep. "Enfin la fausse revalorisation du métier est tout à fait scandaleuse. Les travaux de la commission présidée par M. Pochard laissaient pourtant espérer de vraies évolutions. Au lieu de cela, il est proposé par le jeu des heures supplémentaires un bonus à une infime partie d’enseignants, le mépris pour tous les autres, certains voyant même leur emploi – et par là même leur salaire – amputé".

Le 1er Forum mondial de la formation tout au long de la vie

C'est à Paris que se tiendra les 28 et 29 octobre le 1er Forum mondial de l'éducation et la formation tout au long de la vie. Organisé par le Comité mondial pour l'éducation et la formation tout au long de la vie, avec le soutien de l'Unesco, Centre Inffo et le Conseil régional d'Ile-de-France, le Forum vise à " faire le point sur l’éducation et la formation tout au long de la vie, douze ans après le rapport Delors d’avril 1996 (« L’éducation, un trésor est caché dedans »), sur les avancées des systèmes d’éducation, de formation et d’apprentissages tout au long de la vie sous toutes leurs formes, ainsi que sur les pratiques innovantes développées dans tous les endroits du monde. Il s’agit aussi d’analyser des effets multiples de la mondialisation sur l’éducation et la formation tout au long de la vie, de marier l’efficacité économique et l’ambition sociale et de tracer des perspectives communes".