Chaque
année la publication du rapport du médiateur de l’éducation nationale est un
événement. Situé à la frange de l’institution, il éclaire les zones d’ombre
et fait remonter bien des problèmes refoulés. Et il rencontre un certain
succès si l’on en juge à la fois par la progression des réclamations
(environ 5000 en 2003) et par leur rééquilibrage : 56% viennent de
personnels de l’éducation nationale et 44% des « usagers », un chiffre en
progression. Cette année, le médiateur soulève un couvercle en évoquant le
harcèlement moral qui sévirait dans l’éducation nationale. Ainsi il relève
que » le harcèlement moral dont peuvent être victimes les élèves n’est
que rarement pris en considération par l’équipe éducative, le chef
d’établissement et les autorités académiques ». Le phénomène touche
également des enseignants. Aussi le médiateur recommande-t-il la mise en
place d’un mécanisme de prévention. Un second chantier avance : celui d’une
charte de déontologie, un instrument dont se sont dotés les grands corps de
l’Etat à l’exception de l’enseignement . Le médiateur souhaite prochainement
« publier, après concertation et discussion, un certain nombre de
principes de déontologie applicables aux enseignants et chefs
d’établissement ». Enfin il annonce la mise en oeuvre effective en
2004-2005 d’un « baromètre de satisfaction des usagers et des personnels ».
Difficile d’imaginer la ou les échelles…
Communiqué
Le rapport (en PDF)
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