C’est le
nouveau concept créé par Vincent Bénard, dans son rapport sur
l’administration en réseau remis au gouvernement. V. Bénard souligne d’abord
l’importance du moment présent : « Avec l’e-administration et
l’e-démocratie, nous assistons à un processus historique, analogue au
passage de l’Etat féodal à l’Etat moderne. Nous passons à l’Etat en réseau.
Il ne s’agit pas uniquement de sauver l’Etat mais de le faire progresser, de
lui faire réussir sa transformation ». Car les risques d’une société
orwellienne existent, même s’ils restent peu probables. V. Bénard veut »
faire progresser l’Etat, le rendre plus efficace, plus transparent, plus
proche des citoyens, grâce aux technologies de l’information, lui faire
rendre plus de service, pour un moindre coût. Lui permettre d’associer
davantage les citoyens aux grandes décisions, en les publiant
systématiquement sur Internet, en les expliquant et en acceptant
l’expression directe par des forum de discussion ». Programme ambitieux !
Pour cela il propose un plan d’action avec quelques propositions innovantes
: lancement d’un projet « d’espaces administratifs personnels » répondant aux
attentes du public, utilisation systématique du web lors de toute enquête
publique, incitations financières à utiliser le réseau pour les actes
administratifs par exemple.
Rapport sur L’Hyper-République
