Que faire face à l’échec scolaire ? Le rapport remis par André Hussenet, inspecteur général, et Philippe Santana, IPR, au Haut Conseil d’Evaluation de l’Ecole remet le phénomène en perspective et propose quelques pistes. Il faut souligner d’abord qu’il n’accable pas l’Ecole, ce qui détonne agréablement avec l’atmosphère de la rue de Grenelle. Il ne nie pas pour autant ses échecs mais montre la baisse des sorties sans qualification : un jeune sur trois sortait sans qualifications en 1965, un sur dix aujourd’hui. Mais il est vrai dans un contexte social et scolaire très différent. Car ce contexte pèse sur l’Ecole et est le premier facteur d’échec. Est-ce à dire que l’Ecole ne puisse rien faire ? Pour les auteurs, les efforts doivent porter d’abord sur l’école primaire : » S’il n’y a pas de fatalisme dans la construction de la grande difficulté scolaire, c’est au début de la scolarité que l’essentiel de la carrière scolaire d’un élève se dessine. Plus la difficulté se manifeste tôt, plus le redoublement est précoce et plus le pronostic est sombre. Toutes les études le montrent et celles qui cherchent à mesurer l’effet de la pauvreté sur la réussite scolaire le confirment magistralement : 80% de l’écart entre les pauvres et les favorisés s’est construit à l’école primaire. Ce sont donc les mesures préventives de lutte contre la difficulté qui sont essentielles, c’est à l’école maternelle et à l’école primaire qu’il faut agir pour être efficace sur le moyen et le long termes ». Les auteurs donnent des conseils de bon sens : faire attention à l’élève, favoriser l’estime de soi par exemple. Ils s’appuient également sur les travaux de Piketty, qui a démontré que la forte baisse des effectifs a un effet sur les résultats scolaires, pour demander qu’il en soit tenu compte en ZEP. Ils attendent des changements de comportement du système : un réel intérêt pour la recherche pédagogique, un effort d’assistance pédagogique des enseignants. Comment aller plus loin alors que peu d’études ont été menées sur l’efficacité des méthodes pédagogiques ? On sera évidemment sensible à la recommandation qui clôt le rapport : » Pour progresser encore, les enseignants ont autant besoin d’une coopération intense de la recherche que d’une valorisation aux yeux de tous de leur fonction, de leur statut social et de l’institution scolaire toute entière ».
Rapport (en pdf)
Pour lire les pdf
