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Publiée au Bulletin officiel du 18 mars, la circulaire de rentrée se présente comme inscrite « dans la continuité des réformes engagées ». Elle offre pourtant quelques nouveautés d’autant plus remarquables qu’elles sont rares : une incitation à modifier le temps scolaire au primaire sur 9 demi journées, un meilleur suivi des décisions d’orientation avec leur restitution locale, un meilleur suivi également des décrocheurs, la généralisation à tous les collèges d’un livret numérique personnel de compétences, la généralisation de l’utilisation du cahier de textes électroniques remise à 2011; au lycée la mise en place des groupes de compétences en langues et de nouveaux problèmes d’emplois du temps en perspective.

Ouverte en toute modestie sur l’image d’une Ecole blottie dans les images d’Epinal républicaines (« L’École met en œuvre les principes de la devise républicaine : liberté, égalité, fraternité. À cette fin, les politiques éducatives menées en France visent à donner à chaque élève les moyens de la réussite au service d’une société juste »), la circulaire de rentrée aborde 5 thèmes (maîtriser les fondamentaux et ancrer l’éducation artistique et culturelle, personnaliser les parcours scolaires, responsabiliser les équipes et les élèves à tous les niveaux, accélérer le développement du numérique à l’école, renforcer la politique de santé et la pratique du sport) avant de s’adresser à chaque niveau. Elle le fait dans un style militaire (usage répété du mot mobilisation par exemple) qui contraste avec la faiblesse des engagements concrets sur le terrain (« La prévention de l’illettrisme est une priorité essentielle pour l’École. Elle repose sur l’application pleine et entière des programmes du premier degré. Les ressources pédagogiques nécessaires pour l’appropriation de ces programmes par les maîtres seront développées »… »Des séances de projection de films emblématiques du patrimoine cinématographique mondial seront organisées au sein des lycées. Les salles et les équipements nécessaires aux projections devront être prévus ».)

La circulaire rappelle l’importance des fondamentaux et du socle commun. Celui-ci sera évalué lors de la session 2011 du brevet. Mais c’est surtout le second principe, « personnaliser les parcours scolaires » qui apporte des nouveautés en ce qui concerne l’orientation. Les parcours de découverte des métiers devront être généralisés de la 5ème à la terminale. Le web classeur de l’Onisep sera expérimenté dans 200 établissements. Mais on retiendra surtout la mise en place d’un fichier national des orientations. « La livraison progressive, au cours de l’année scolaire 2009-2010, des différents modules de l’application nationale SCONET-SDO (suivi de l’orientation) à l’ensemble des académies vise à permettre aux établissements du second degré d’agir pour la prévention du décrochage scolaire et, à l’occasion de la transition collège-lycée, d’améliorer leur suivi des inscriptions des élèves après leur affectation. En 2010-2011, un module complémentaire permettra le suivi de l’ensemble des procédures d’orientation (demandes et décisions d’orientation). Ainsi, les collèges et les lycées disposeront, tout comme les services académiques, d’un réel outil de pilotage et de dialogue ». La loi oblige déjà les établissements à communiquer les adresses des jeunes qui quittent sans rien.

Le troisième objectif,  » responsabiliser les équipes et les élèves à tous les niveaux« , se traduira par la publication d’un « code de la vie scolaire » qui  » explicitera les règles fondamentales liées à la vie des établissements scolaires et les grands principes qui les structurent. C’est un texte qui s’adressera d’abord aux collégiens et aux lycéens ainsi qu’à leur famille ». La Dgesco s’intéresse aussi à la « réaffirmation » de l’autorité du professeur.  » Les actions développées pour améliorer la tenue de classe peuvent donc constituer un levier pour la mise en place d’un projet éducatif partagé au sein d’un établissement. Un DVD sur ce sujet sera diffusé largement à la rentrée ». La lamentable expérience de Créteil pourrait bien être élevée au niveau d’emblème national.

On attend plus particulièrement le ministre sur le 4ème principe directeur « accélérer le développement du numérique à l’école » du fait du rapport et de la mission Fourgous. Or cette rubrique fait peu d’annonces, si ce n’est le repli de la généralisation du cahier de textes numérique sur 2011.  » Le cahier de textes numérique, qui facilite l’individualisation des activités demandées aux élèves, devra être généralisé dans tous les établissements à la rentrée 2010. L’utilisation du cahier de textes numérique au lieu du cahier de textes papier devra être effective à la rentrée 2011 dans tous les établissements. »

Au primaire, la circulaire remet enfin en question la semaine de 4 jours.  » Avec le concours des corps d’inspection, les inspecteurs d’académie, directeurs des services départementaux de l’Éducation nationale, soutiendront et accompagneront les projets d’école qui prendront explicitement en compte l’aménagement du temps scolaire pour en améliorer l’efficience, dans le respect des rythmes de l’enfant : semaine de neuf demi-journées, horaires décalés, articulation avec l’accompagnement éducatif, etc. » affirme le B.O., ce qui confirme que le dispositif actuel n’est pas satisfaisant.

Le collège est marqué par la mise en place du livret personnel de compétences.  » À la rentrée 2010, tous les établissements disposeront, via leurs serveurs académiques, d’une application numérique, appelée « Livret personnel de compétences », développée sous environnement SCONET. Elle permet de renseigner les compétences validées, d’éditer les attestations pour les familles et d’assurer la transmission des données vers l’application Notanet. L’application « Livret personnel de compétences » sera mise en relation avec les applications privées ainsi que les applications développées localement pour le suivi des acquisitions du socle commun. » Enfin, la session 2011 du brevet verra la prise en compte du socle commun et l’introduction de l’histoire des arts.  » Lors du conseil de classe de 3ème trimestre de la classe de troisième, le chef d’établissement valide ou non l’acquisition du socle commun. Les validations obtenues remonteront vers l’application Notanet, comme les notes de contrôle continu. »

Le lycée est évidemment marqué par l’application de la réforme. On s’arrêtera sur deux points précis.  » À la rentrée 2010, l’enseignement par groupes de compétences en langues vivantes 1 et 2 est généralisé au lycée. Les horaires de LV1 et de LV2 ont été globalisés à cet effet et harmonisés entre les séries de la voie générale. » D’une façon plus générale, l’accompagnement personnalisé s’organiser d’une façon pénalisante pour les enseignants et pas toujours compatible avec la pédagogie de projet. « L’accompagnement personnalisé doit bénéficier d’au moins deux heures sur l’enveloppe (soit au minimum quatre heures professeurs), pour éviter les dédoublements traditionnels. À cet égard, le recours accru aux emplois du temps en barrettes s’avère incontournable, pour une mutualisation des ressources ».

La circulaire de rentrée

http://www.education.gouv.fr/cid50863/mene1006812c.html

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