« On a créé les conditions d’une bonne rentrée étudiante en veillant à ce que l’orientation des lycéens vers le supérieur se fasse dans de meilleures conditions ». Pour leur dernière rentrée du supérieur, le 20 septembre, N Vallaud-Belkacem et T Mandon ont présenté plus qu’un bilan de leur action pour l’enseignement supérieur. Annonçant un Livre blanc du supérieur, ils ouvrent encore une fois la perspective d’un programme…
Avec 45 000 jeunes en plus dans l’enseignement supérieur, dont 32 000 en université, la rentrée 2016 est marquée par une forte croissance des effectifs. C’est en université que la hausse est la plus forte (+3%), puis en Cpge (+2%) alors que STS et IUT augmentent de 1%.
« Ce qui change c’est la réduction des tensions » affirme la ministre. Le filières en tension auraient diminué de 60% avec seulement 80 filières pratiquant le tirage au sort , principalement en Staps. Pour la ministre, les modifications apportées à APB expliquent ces résultats avec notamment l’obligation d’indiquer dans ses voeux une filière qui n’est pas sous tension et la pratique des voeux groupés (par exemple demander à faire du droit en Ile de France au lieu de cibler une université précise).
Interrogée sur le recours fait par l’association Droits des lycéens auprès de la Commission d’accès aux documents administratifs pour obtenir l’algorithme d’APB, la ministre a promis de le dévoiler sauf si cela mettait en sécurité les données.
Bac pro : « un vrai sujet »
Mais la vraie tension cette année encore c’est l’orientation des bacheliers professionnels. Le sujet intéresse peu le dossier de presse. Mais pour la ministre , c’est « un vrai sujet ». Elle relève la hausse des bacs pros en STS : 32% des étudiants contre 28% l’an dernier. Elle rappelle son engagement de créer 10 000 places en 5 ans pour les bacheliers professionnels à partir de… 2017. « Nous construisons la continuité d’étude des bacs pros en STS », explique-t-elle.
« Nous nous donnerons les moyens d’atteindre 60% de jeunes dans le supérieur », affirme-t-elle. « Notre politique est une politique de démocratisation exigeante ». L’objectif des 60% a été lancé par F Hollande début septembre. Pour l’atteindre il faut aider les lycéens des familles populaires à « monter » dans le supérieur.
N Vallaud Belkacem et T Mandon ont longuement vanté leurs efforts pour les bourses : 8% de boursiers en plus par rapport à 2012, la création de la bourse a taux zéro bis, destinée aux classes moyennes ou le relèvement de la bourse au taux 7. Les ministres se félicitent aussi de l’ouverture de 6276 logements étudiants à cette rentrée.
Une rentrée 2016 difficile pour le Snesup
Cette vision est contredite par le Snesup. « Nous vivons et organisons la rentrée la plus difficile depuis 2009 », a indiqué le secrétaire général du Snesup le 13 septembre. « En effet, depuis la mise en place de « l’autonomie » des établissements, le budget global de l’enseignement supérieur et de la recherche est en baisse (en euros constants), le nombre d’enseignant.e.s et d’enseignant.e.s-chercheur.se.s titulaires est également en baisse et le nombre d’étudiant.e.s en hausse. Loin de créer 4 000 emplois comme le souhaitait le président de la République, nos établissements ont dû utiliser la masse salariale de 5 200 emplois (310 millions d’euros) pour assurer leurs missions de service public ! »
Sur les emplois, on sent les ministres peu surs de l’annonce de 4000 emplois créés. « On incite les universités autonomes à créer des postes », lance T Mandon qui reconnait que certaines universités pourraient faire mieux…
Tout change en 2017 ?
Mais tout va changer en 2017. N Vallaud Belkacem annonce un budget « inédit » en hausse de 850 millions dont 100 millions pour les universités. Les deux ministres lanceront un Livre blanc de l’enseignement supérieur prévoyant le développement d e l’enseignement supérieur et de la recherche avec une programmation budgétaire . « C’est une vision de la place de l’enseignement supérieur dans notre société et dans notre nation », lance T Mandon. On est passé du bilan à la campagne…
François Jarraud
