« Il lui aura fallu quatre ans pour le faire, après nombre de manœuvres dilatoires. Par machiavélisme, comme certains le pensent ? Ou bien tout simplement par valse-hésitation d’un ministre très politicien qui tente souvent de «passer entre les gouttes» tout en adoptant un ton péremptoire », explique l’historien C Lelièvre. Il oppose la réforme aux annonces du président de la République qui ne sont pas respectées. Et donne un autre exemple de la prudence ministérielle.
