Chatel
réorganise les services académiques
Un projet de décret, qui sera soumis au CSE du 30 juin
prévoit une réorganisation en profondeur des
services académiques autour des recteurs. Les inspecteurs
d’académie ne seraient plus que leurs adjoints et les
services seraient mutualisés sur le territoire
académique. Le décret entrerait en application au
1er janvier 2012.
« La réunion des recteurs…, des IA, IADSDEN qui
s’est tenue à Paris le 9 février a mis en
évidence la nécessité de clarifier la
gouvernance du système éducatif en
académie en plaçant le recteur au centre de la
ligne hiérarchique qui va du ministre jusqu’aux
établissements scolaires », explique la note de
présentation du projet de décret. « Le
ministre a souligné avec insistance la
nécessité de constituer de véritables
équipes de direction des académies autour du
recteur en vue d’une meilleure articulation entre la
pédagogie et la gestion ». Le texte s’articule autour de
trois idées.
Recentraliser le pouvoir dans les académies. Le
décret prévoit de supprimer les
compétences des IA DSDEN pour les attribuer au recteur.
L’inspecteur d’académie (IA) deviendrait « directeur
d’académie » , adjoint du recteur et ayant une
délégation de pouvoirs du recteur. Le recteur
deviendrait « la seule autorité compétente dans
l’académie » en ce qui concerne l’action
éducatrice de l’Etat (hormis les compétences
dévolues aux préfets).
Mutualiser les moyens dans les académies. Le
recteur aurait compétence pour définir
l’organisation fonctionnelle et territoriale de l’académie.
Cela permettrait une mutualisation poussée des moyens et
donc des économies même si le texte
prévoit « un cadre national de
référence ».
Un renforcement de la gestion des ressources humaines. Le
texte annonce une redéfinition des missions des IPR et la
reconnaissance d’une « fonction de gestion des ressources humaines de
proximité. Un secrétaire
général adjoint d’académie deviendrait
le responsable ressources humaines pour toute l’académie.
Faisant suite aux promesses présidentielles de ne
pas fermer de classes en 2012, ce texte amorce une nouvelle gestion
académique des moyens qui affectera la vie des acteurs de
l’école. Il aura aussi un fort effet sur les corps
d’inspection et globalement sur le climat du système
éducatif. Les syndicats devraient prendre position sur ce
document dans les jours à venir.
Le projet de décret
http://www.cafepedagogique.net/lexpresso/Documents/docsjoints/decret-academies.pdf
