Au cœur des revendications des lycéen.nes mobilisé.es se trouve la question de leur quotidien et de leurs conditions matérielles d’apprentissages. Parmi elles, la question du bâti, certes, des passoires et bouilloires thermiques mais aussi celle des travaux, des fermetures de lycées, du manque de places… Dans cette tribune, la conseillère régionale communiste Céline Malaisé dénonce le bilan de la Région Ile-de-France comme sa communication « XXL ». « 6,6 milliards d’euros pour le plan d’investissement étant un chiffre qui claque, il est répété par la droite régionale pour défendre son bilan » écrit l’élue, demandant : « sert-il à dissimuler que la région Île-de-France se situe en bas du classement des régions de la France hexagonale et en-dessous de la moyenne pour l’investissement par lycéen » ?
Une réalité alternative de la colère lycéenne
Au diapason du pays, à Domont, dans le Val-d’Oise, le lycée Georges Sand est mobilisé depuis plus d’un mois. Lycéens et enseignants, ensemble, dénoncent une sur-occupation de locaux inadaptés. Ouvert en 1992 et prévu pour 1 200 élèves, l’établissement en accueille 1 600 soit un tiers en plus. La mobilisation locale en appelle, désormais, directement au ministère de l’Éducation nationale considérant que puisque la région Île-de-France est celle qui dépense le moins par lycéen[1], elle n’agira pas !
La communication de crise déployée par la droite régionale pour délégitimer les revendications lycéennes et transformer la réalité des lycées franciliens ne prend pas. Ni le magazine régional avec une publication retardée pour colmater les brèches lycéennes, ni le message politique de Valérie Pécresse envoyé aux parents des lycéens via une messagerie éducative, ni la multiplication des plateaux télés … ne changent la réalité scolaire vécue dans beaucoup des 468 lycées publics. Il est à noter que la droite régionale a essayé de faire modifier les données[2] du ministère de l’Éducation nationale en arguant d’erreurs auprès de son service statistique. Cette tentative d’ingérence aux accents trumpistes contre l’indépendance de la statistique publique a, elle aussi, été vaine.
Une région sourde aux revendications
Après sept semaines de mouvement lycéen, lors du Conseil régional du 12 novembre, une délibération sur les lycées est inscrite à l’ordre du jour. N’imaginez pas qu’elle veuille répondre aux revendications, modifier les investissements ou les travaux pour répondre aux urgences, abonder la dotation de fonctionnement… Rien de tout ça n’est prévu ! Elle se résume à cinq articles. Le premier se félicite de la politique lycées menée depuis 2016… Le deuxième revendique une partie des miettes gouvernementales du prêt de 4 milliards d’euros. Enfin, les trois derniers actent une mesure populiste et répressive contre les principes de la justice avec la suppression des aides régionales pour les élèves sanctionnés par un conseil de discipline. Comme le gouvernement, l’exécutif régional n’écoute pas et ne répond pas aux revendications lycéennes. La seule vertu de cette délibération-provocation est qu’elle officialise les retards du plan d’investissement régional décalant sa date de fin de 2027 à 2030.
Retour sur les promesses du « plan d’investissement lycées »
En mars 2017, Valérie Pécresse enclenche un « plan d’urgence » à horizon 2027 de 4,1 milliards d’euros avec la construction de 21 600 places regroupées dans 37 opérations. En février 2021, à quelques semaines de l’élection régionale, une revoyure du plan est adoptée ajoutant 9 000 places dans neuf territoires en tension avec 900 000 euros supplémentaires. Avec un plan de maintenance à 1 milliard d’euros, le chiffre désormais avancé est un plan d’investissement de 6 milliards d’euros.
En 2021, la chambre régionale des comptes contrôle l’état d’avancement du plan d’investissement initial et de sa revoyure. Outre qu’elle relève que seuls 25 % des crédits annoncés étaient réellement dépensés, la chambre pointait aussi l’absence d’un calendrier des réalisations, d’une évaluation des coûts par opération et regrettait le fait que les conseillers régionaux soient maintenus dans « l’ignorance » de l’avancement de ce plan d’investissement.
Retards, reports, abandons
Après dix rentrées, il est temps d’en dresser un bilan[3]. Sur les 30 600 nouvelles places promises, 13 761 places nettes permanentes ont été livrées de 2016 à 2025. 36 % de ces nouvelles places proviennent d’opérations héritées, programmées et lancées par la gauche. Ce sont les seules places qui ont été ouvertes de 2016 à 2019 avant qu’il n’y en ait eu aucune en 2020. En novembre 2023, dans un document non officiel, huit opérations promises ont été abandonnées dont la construction d’un lycée neuf à Colombes (92) ; le tout représentant 4 300 nouvelles places qui se sont volatilisées en catimini. Des suppressions auxquelles il faut ajouter, entre 2019 et 2026, la fermeture de dix lycées parisiens dont sept professionnels et du seul lycée général public du 18e arrondissement.
Pour les opérations ajoutées en 2021, aucune n’a vu le jour et certaines comme les constructions de lycées neufs à Aulnay-sous-Bois ou Drancy (93) et à Limeil-Brévannes (94) ont été abandonnées. Les prévisions démographiques invoquées pour justifier ces abandons n’ont jamais été communiquées. Quant à l’avenir du lycée neuf de Bagneux (92), commune qui n’a aucun lycée général public sur son territoire et dont la démographie croît, il est incertain après le volte-face de l’exécutif régional en mars dernier. Cet état des lieux indique clairement que le plan d’investissement ne sera pas tenu. Près des 2/3 des places encore attendues n’ont pas de date de livraison. Dans le meilleur des cas, même avec un décalage de 2027 à 2030, le plafond atteignable sera entre 70 % et 80 %.
Des conséquences concrètes sur une scolarité
Les opérations retardées, reportées ou abandonnées, ainsi que les lycées fermés ou le recours à des bâtiments modulaires (estimés à environ un millier), se traduisent dans la vie des lycéens. Concrètement, il s’agit d’une scolarité dans un lycée surchargé comme dans les Hauts-de-Seine ou dans le Val-d’Oise ; d’une affectation plus lointaine avec un allongement des trajets comme en Seine-et-Marne ; d’un déplacement dans un autre lycée à Paris ; d’un choix réduit d’orientation et/ou de spécialités ; d’une scolarité passée dans des préfabriqués dans les Yvelines, en Seine-Saint-Denis ou dans le Val-de-Marne et, parfois, hors rénovation ; d’élèves sans affectation en Seconde à chaque rentrée en Essonne… Les nouvelles places ouvertes ont, pour l’instant, couvert moins de la moitié de la hausse des effectifs lycéens.
La situation des Hauts-de-Seine est éclairante[4]. En 2020, ce département comptabilisait le plus grand nombre de place manquantes soit 1 620. 4 600 nouvelles places avaient été promises en 2017. 2 461 ont été livrées dont certaines en modulaires permanents. 1 600 ont été abandonnées ; 1220 sont en suspens (lycée neuf de Bagneux stoppé) alors que le Sud du département connaît un dynamisme démographique et résidentiel. Les conséquences pour les élèves sont des lycées sur-occupés et de longs trajets quotidiens ce qui pénalise de fait leur réussite scolaire.
Engagé n’est pas payé
6,6 milliards d’euros pour le plan d’investissement étant un chiffre qui claque, il est répété par la droite régionale pour défendre son bilan. Sert-il à dissimuler que la région Île-de-France se situe en bas du classement des régions de la France hexagonale et en-dessous de la moyenne pour l’investissement par lycéen ? La confusion est également volontairement entretenue par la région entre place annoncée, engagée et livrée. Ce mélange des termes ne résiste pas à l’étude de la mise en œuvre des budgets de la région. La mise en œuvre d’un plan d’investissement pluriannuel nécessite d’engager des crédits (autorisations de programme : AP) qui sont réservés pour une opération. A ce stade, il s’agit d’une somme qui est une sorte de coquille vide tant qu’elle n’a pas été transformée en crédits de paiement (CP) et alors, seulement, elle devient une dépense effectivement réglée. Fin 2025, il restait 2,33 milliards d’euros d’AP restant à payer alors que fin 2020, les restes à mandater étaient de 1,24 milliard d’euros.
Et les travaux ?
D’après un avis[5] du conseil économique, social et environnemental d’Île-de-France rendu en septembre 2026, la région est celle qui met le plus de temps à payer les entreprises notamment celles qui effectuent des travaux dans les lycées. Cette situation anormale amène à des arrêts de chantiers de la part d’entreprises non payées. Au lycée Jean Jaurès de Montreuil (93), qui a entamé sa cinquième année scolaire en septembre 2026 avec des travaux, le non-paiement d’entreprises explique l’allongement de travaux dont le périmètre était modéré. Depuis plusieurs années, nous avons attiré l’attention sur cette situation de retards de paiement[6] qui est grandement imputable aux huit réorganisations successives du pôle lycées et au manque d’agents territoriaux dans ce service.
Enfin, une étude d’un sociologue[7] sur les politiques d’entretien du bâti scolaire dans les lycées franciliens aboutit à des constats qui interpellent. Maël Ginsburger démontre que sur la période 2021-2023, 12 % des lycées les plus populaires contre 24 % des lycées avec un IPS (indice de position sociale) le plus fort ont bénéficié d’un investissement thermique. Ainsi, il pointe une inégalité dans le fléchage géographique et social de tels travaux qui semble plus déterminé par la composition sociale des élèves que par l’exposition à la chaleur. Concernant tous les types de travaux, il démontre également une inégalité : 500 euros investis sur trois ans par élève dans le quart le plus populaire des lycées contre 840 euros dans le quart le plus favorisé. Ce qui l’interpelle davantage est le type de travaux en fonction de l’IPS. Les lycées plus populaires bénéficient moins de travaux d’étanchéité, d’isolation thermique, de rénovation lourde … le seul type de travaux qui fait exception est la sécurisation (financement des clôtures, des contrôles d’accès et de caméras de vidéosurveillance). La sécurisation constitue le premier poste de dépense pour les travaux dans les lycées populaires : 1,81€ de sécurisation pour 1€ de travaux d’étanchéité et thermique pour les lycées populaires alors que c’est 0,64€ dans les lycées les plus favorisés. Il conclut ainsi : « Là où on rénove, la sécurisation s’ajoute, dans une moindre mesure, à la réparation ; là où l’on ne rénove pas, elle s’y substitue. »
Agir avec Stop Galère Lycée
La mobilisation lycéenne a permis de faire éclater au grand jour le constat dressé depuis des années par l’opposition régionale : l’état des lycées est préoccupant. Des choix politiques opérés sont contestés. La communication XXL de la droite régionale ne tient pas la rampe de la réalité lycéenne. Face à l’affluence de témoignages sur ce qui relève des compétences de la Région (bâti des lycées, dotations, manuels, restauration, transports scolaires…), il est impossible de rester les bras croisés. Ce que l’exécutif régional devrait faire et refuse de faire, doit être fait.
La Gauche communiste, écologiste et citoyenne a donc lancé une plate-forme nommée Stop Galère Lycée[8]. Il s’agit d’un outil mis à disposition de tous – élèves, parents d’élèves, enseignants, agents des lycées, élus locaux, etc. – pour faire remonter les difficultés (témoignages, photographies…). Chaque signalement sera suivi d’une action c’est-à-dire d’une question écrite adressée à Valérie Pécresse afin d’obtenir des réponses et des solutions. Les réponses seront rendues publiques sur la plateforme Stop Galère Lycée. Se mettre au service des lycéen.nes et des communautés éducatives franciliennes est le rôle d’élus agissant pour l’intérêt général.
Céline Malaisé, conseillère régionale d’Île-de-France et présidente de la Gauche communiste, écologiste et citoyenne.
[1] https://www.cafepedagogique.net/2026/10/12/colere-lyceenne-en-ile-de-france-les-chiffres-qui-accusent/
[2] https://www.education.gouv.fr/sites/default/files/document/g-ographie-de-l-cole-2026-519114.pdf
[3] Étude exhaustive réalisée à partir du plan pluriannuel d’investissement (PPI) de 2012, de 2017, de la revoyure de 2021, des comptes administratifs de 2016 à 2025 et des délibérations de commission permanente de janvier 2016 à novembre 2026 mettant en œuvre le PPI.
[4] La situation des sept autres départements peut être transmise si vous le souhaitez.
[5] https://ceser.iledefrance.fr/travaux/delais-de-paiement-un-enjeu-essentiel-pour-lactivite-economique-en-ile-de-france-soutenir-et-developper-lemploi-linvestissement-et-la-sante-des-acteurs-economiques/
[6] https://www.bfmtv.com/paris/850-000-euros-de-factures-non-payees-par-la-region-dans-les-lycees-d-ile-de-france_AD-202403220856.html
[7] https://laviedesidees.fr/Surveiller-n-est-pas-proteger étude de Maël Ginsburger, octobre 2026.
